根据内蒙古赤峰市农牧业局《赤峰市农机合作社发展工程实施方案的通知》（赤农牧机发〔2016〕5号）文件要求，克旗积极响应政策、认真落实方案。旗政府不断强化对农机合作社建设的领导，旗农机服务中心高度重视农机合作社的规范化建设以及发展完善工作。一年来，农机合作社自身建设取得了良好效果，农机合作社在全旗农牧业生产中的积极作用也突出显现。
一、基本情况
目前，全旗在工商部门注册的农机合作社有36家，合作社社员590余人，拥有配套农机具1260台套，其中100马力以上拖拉机75台，联合收割机33台，大型免耕播种机9台。合作社农机原值总额达3000万元以上，其中农机原值在200万以上的有4家。经过近些年的培育，全旗共有3家农机合作社评定为自治区级农机合作社。
二、主要做法
（一）摸底调查，科学规划，使农机合作社步入规范有序的发展轨道
克旗旗委旗政府高度重视农机合作社建设工作。旗主要领导和分管领导经常关注农机合作社建设发展情况。农机服务中心成立专门工作小组，中心主任亲自挂帅，成员由各股室业务骨干组成。主管领导亲自组织协调，指定专人负责农机合作社建设工作。按照赤峰市农机合作社发展工程实施方案的要求，2016年初，农机服务中心抓住农牧民“猫冬”的有利时机，历时1个月，对全旗29家农机合作社进行逐一入户摸底调查，从基础设施、机具保有量、档案管理、运营机制、服务效能等多方面对合作社进行了全面的调查摸底和情况分析。通过调查，对全旗农机合作社发展建设情况，切实做到了底子清、数据明、情况实。结合克旗实际制定了《克旗农机合作社发展工程实施方案》，提出了“晋升一批，规范一批，发展一批”（“晋升一批”就是对基本符合晋升市级或自治区级条件标准的农机合作社，通过精准扶持，补短板的方式完善缺陷，促使其尽快晋升为相应级别的合作社。“规范一批”就是针对注册时间一年以上有一定规模基础的农机合作社，通过建立健全规章制度、规范运行管理机制等，使合作社在经营管理、运行机制及效益等方面有一个明显的提升，为合作社等级晋升做准备。“发展一批”就是结合全旗农牧业产业布局和农机合作社发展规划，帮助或鼓励一些具有一定经济实力的农牧业经济组织和农机大户积极注册农机合作社，广泛开展农机作业、维修及销售等农机服务业务，使之成为农机合作社发展的后备力量，实现全旗农机合作社在地区之间均衡发展。）的工作目标，确定了“五有型”（有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益）、“四化型”（生产标准化、管理正规化、经营品牌化、社员知识化）的建设标准和“五个统一”（统一对外联系业务、统一作业调试、统一作业质量、统一收费标准、统一维护保养）的管理模式。
（二）摸清底数，捋清层次，分档分类地对合作社进行服务指导
按照“三个一批”的工作目标进行了定级分档，准确定位了合作社层级，以及各自的发展目标和建设重点。结合自治区“2016年农业生产全程社会化服务试点（农机）”项目的建设要求，确定民悦君丰和高地农机合作社为2017年“晋升”农机合作社的重点培育对象，重点解决制度机制及档案管理等“软件”建设问题。确定便民等五家农机合作社为加强“规范”晋升为市级农机合作社重点培育对象，重点解决他们机棚库基础设施等“硬件”建设问题。确定李金义、董玉玲等一批善经营、懂管理的农机大户为“发展”对象，本着“推动不强迫、扶持不包办、引导不代替”的原则，主动为农机大户和种养大户牵线搭桥，强强联合，发展一批新的农机合作社。
按照“五有、四化、五统一”的建设标准，对每个合作社的建设内容建立台账，实行销号制管理。农机服务中心组织下乡工作组一项一项抓，一项一项整改，做到抓一个成一个。
（三）观摩学习，经验交流，探寻合作社发展的切入点
为了打开思路，找到出路，开阔视野，打破瓶颈，有效提升农机合作社建设水平。农机服务中心组织旗内农机合作社代表、农机大户等人员外出参观学习。先后到通辽市科尔沁区新仓农机合作社、赤峰市林西县双赢农机合作社和松山区金秋农机合作社，进行有针对性的调研学习，同时加强内部交流，邀请合作社负责人参加农机部门的业务会议和参与农机技术试验示范活动，建立农机合作社微信交流平台。年内，召开了三次农机合作社建设座谈会和经验交流会。年末，召开了农机合作社等级评定会。通过经验交流和评定打分定级，进一步明确了各个合作社的不足和不同阶段的努力方向。通过外学内交，对照自身弱点及短板，认真学习，虚心请教，取长补短，完善自身。找到了合作社各自发展的切入点。
（四）政策倾斜，项目扶持，确立农机合作社在农机化工作中的统领地位。
以农机合作社建设为主要抓手，通过政策倾斜，项目扶持，将农机合作社打造成农机新技术、新机具推广应用的试验田，以农机合作社为主体，积极开展全程机械化、保护性耕作、机械深松、残膜捡拾、秸秆转化及综合利用、农机作业智能终端系统等农机新机具、新技术试验示范及推广应用。2016年，瑀博、民悦君丰和西大河三个农机合作社，完成玉米、马铃薯和小麦全程机械化，分别是1680亩、2640亩、580亩；民悦君丰、西大河两个农机合作社，完成保护性耕作技术推广3590亩；瑀博等9个合作社完成深松整地23000亩；高地农机合作社研发生产残膜捡拾机，通过了自治区级产品鉴定。新型农牧民的训练营，以农机合作社为核心，结合农机技术项目实施，组织合作社社员及项目区农机科技示范户开展实地技术指导和演练观摩。全年共举办农机技术培训班15次，培育出技术过硬，素质较高的新型职业农民800人，辐射带动8000人。政策落实和项目实施的主力军，以合作社为主要对象，落实国家各项农机政策和农机项目，一是优先安排农机合作社的农机购置补贴。近年来，优先补贴730台，累计补贴资金1050万元。二是优先安排农机合作社实施深松整地作业补助、保护性耕作技术推广、基层农技推广体系建设等项目实施，安排项目投资90万元。三是将2016年农业生产全程社会化服务试点（农机）建设项目资金100万元建设资金，优先安排给符合市级合作社晋升标准的瑀博等7家农机合作社；生产的排头兵，以合作社为农机生产的责任主体，按照农机监理法律法规全面落实农机生产责任制，通过建章立制，签订责任书，树立起遵规守法，标兵形象。
三、主要成效
一年来，通过外学内交，动态管理，政策倾斜和项目支持及技术指导等措施，充分调动了农机合作社主动发展的内在积极性，变“要我发展”为“我要发展”。提升了合作社的经营管理水平和服务质量，加大了基础设施力度，提高了从业人员的素质，农机合作社社会认知度进一步提高，辐射带动能力日益凸显，合作社逐渐走向规范化、标准化，示范带动作用显著。形成了比、学、赶、帮、超竞相发展的氛围，进入2017年又有丰农等7家农机合作社注册。全旗农机合作社建设水平上了一个新的台阶，取得了一定成绩。这些成绩的取得，主要得益于旗委政府的高度重视和上级业务部门的关心和大力支持。但还存在着基础设施薄弱、软件归档不全、制度不完善、牧机合作社量少质低等一些的问题。需要在今后工作中采取有效措施予以逐步解决。