自2014年，重庆实施合作社贷款担保保费补助试点项目以来，该项工作在解决农民合作社融资难、贷款贵和促进合作社发展壮大等方面，发挥了重大促进作用。但是记者在采访中发现，这项创新性较强的政策在实践中还存在一些困难。
一是迫切需要补助政策延续开展。项目实施解决了部分合作社当年融资问题，使其借助金融资本迈上了发展的新台阶。但是由于农业产业的弱质性和投资长、慢特点，合作社对后续融资仍然有较大需求，迫切需要补助政策的长期延续。
二是补助规模与合作社的融资需求存在差距。截至2015年9月底，重庆市有农民合作社2万余家，其中市级以上示范社800余家。仅以市级以上示范社平均融资需求50万元算，就需要融资约4亿元。因此，现在补助规模已难以满足全部合作社的发展需求。
三是银行作为主要融资渠道过于单一。现行政策鼓励合作社通过银行获得融资支持，但银行过于繁琐的审批手续与业务模式并不利于合作社担保贷款业务的大规模开展。
四是随着业务规模的扩大也必然会积累部分违约项目的风险。需要适时设立合作社担保贷款专项风险金，进一步调动政策性农业担保公司开展合作社担保贷款业务的积极性。
这些问题如果得不到妥善解决，将会影响合作社贷款担保保费补助试点项目的持续推进，并使试点效果大打折扣。为此，结合实地调研，提出以下建议：
，继续实施合作社贷款担保保费补助项目。实践证明，农民合作社贷款担保保费补助项目，政策目标清晰，操作方式简便，实施效果明显，是解决合作社融资难题的新路子。建议农业部继续实施本项目，使该政策具有长期连续性。
第二，扩大项目补助规模。建议农民合作社贷款担保保费补助项目逐年扩大补助规模，支持更多的农民合作社通过保费补助获得金融支持，实现发展壮大的目标。
第三，设立专项风险准备金。建议设立合作社担保贷款专项风险金，进一步调动政策性农业担保公司开展合作社担保贷款业务积极性。