今年中央一号文件中在加快构建新型农业经营体系中提出“鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，深入推进示范社创建行动。”
富平县作为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县，先行先试，积极培育以家庭农场为主的新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2014年2月该县率先在全市出台支持家庭农场发展的意见（富政发〔2014〕6号），从土地流转、放宽工商登记、落实扶持政策、强化科技服务、提供税收金融保险支持、完善农业营销体系、建立县级示范制度等七方面支持家庭农场发展。并发出全市张家庭农场营业执照，使这一主体有了市场地位，截至目前共注册家庭农场272家。
在家庭农场发展过程中，注重指导、扶持、服务职能。全县已有18家家庭农场、合作社享受52万元奖补。今年按照省市项目安排，该县组织22家家庭农场申报2015年全省示范家庭农场（粮油）专项补贴项目。2015年将通过国家现代农业示范区农业改革与建设试点项目，安排专项资金对示范家庭农场在晾晒、烘干、机具棚室等基础建设上予以补助。同时通过“订单质押”方式为以粮食生产为主的新型经营主体给予信贷扶持，其中一般主体可贷款20-30万元、较大规模的主体可贷款300-500万元。截至目前，富平县通过“订单质押”等方式已向各类经营主体担保贷款4000余万元。涉农政策性保险在订单区对粮食生产主体实施全覆盖，经营主体免交保费，2014年补助面积3万余亩、金额12万元。
积极创建示范家庭农场，目前，已申报省级示范家庭农场31家，已认定公示市级示范家庭农场44家，县级70家示范家庭农场正在公示阶段。
强力培育龙头企业、农民专业合作社、种养大户、职业农民等新型农业经营主体。通过广泛宣传、科学引导、示范带动、倾力扶持等一系列工作措施，全县新型农业经营主体体系初步形成。截至目前，与杨凌职业技术学院合作共建富平职业农民培育学院已签约，富平职业农民培育特色模式已形成，全县发展市级以上农业产业化重点龙头企业46家，登记注册农民专业合作社616家，培育种养大户1706户，认定初级职业农民292名，中级职业农民16名，高级7名。其中建成农民合作社国家示范社3家，省级百强社7家，省级示范社11家，市级重点示范社7家，县级重点示范社20家，正在公示县级示范合作社36家。这些新型经营主体在推进农业规模化、集约化、标准化、产业化，构建新型经营体系中发挥了重要作用，成为推动富平现代农业建设的骨干力量。