到2016年，力争全市培育发展家庭农场300家以上，经营面积占全市家庭承包耕地面积的五分之一；家庭农场普遍接受社会化服务，80%参加农民专业合作社；家庭成员人均纯收入达到当地农民人均收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当……近日，一份名为《关于培育发展家庭农场的实施意见》的文件出台。该意见的内容表明，我市将扶持培育一批家庭农场，在政策、资金、技术等多方面进行保驾护航。
“随着城镇化水平的提高，农村务农群体的老龄化加剧，以及土地资源制约瓶颈的凸显，家庭农场这一精耕细作的农业新型生产方式必将是现代农业发展的方向。”市农经局副局长俞卫平告诉记者，所谓培育发展家庭农场其实就是打造种养业大户的升级版。多年前，我市就已对种养大户给予政策扶持，但当时并未形成家庭农场这一概念。直到前年开始，这一名称才正式确定。不过直到去年年底，我市1000多户种养大户，只有39户种养大户通过工商登记“正名”为家庭农场。据了解，缺乏强而有力的政策扶持是广大农户对家庭农场缺乏热情的主因之一。不过随着该实施意见的出台，今后我市不仅会在政策上给予家庭农场强而有力的支持，在资金和人才方面也会有大投入。
在采访中记者了解到，此次我市将安排专项资金用于支持发展家庭农场。例如对新认定的嘉兴市级、省级、示范性家庭农场，分别给予3万元、5万元、8万元的一次性奖励；对示范性家庭农场在发展特色产业和设施农业政策上，比面上补助标准提高25%等等。另外市财政还会安排一定额度的资金用于支持农业贷款担保业的发展。
除了资金外，这一次在人才培育方面我市同样是下了血本。俞卫平说，以往我市对从事于农民专业合作社、农业龙头企业的大学生奖补政策为每人每年5000元、连补3年。该意见出炉后从事现代农业大学生的奖补力度提升到了每年1万元。对愿意服务农业生产且从事基层农技服务工作3年以上、群众满意的大学生，我市将采取定向公开招聘方式，将其充实到市镇两级农业公共服务机构。
该意见还指出，我市计划到2016年要培育发展家庭农场300家以上，其中包括发展各级示范性家庭农场50家。那么如何才能成为其中的一员？对此俞卫平介绍，首先示范性家庭农场经营者应是长期、稳定、专业从事农业生产的人员，具备相应农业生产技能或具有农业相关专业中专以上学历。在这个家庭农场中，家庭成员（包括婚姻和血缘关系）将是家庭农场主要劳动力、直接参与生产经营活动，长期雇工不超过家庭成员数；其次经营土地须有5年以上流转年限并签订规范的流转合同，而且要有较高的设施装备水平、生产经营管理水平和经济效益。当然自身的收入也不能低于全市城镇居民相应收入。此外，一些农业“两区”内，从事“米袋子”、“菜篮子”产品生产，实行农牧结合、生态循环的家庭农场，农经部门也将优先考虑将其纳入为示范性家庭农场范畴。